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  • 湖里:立體巡防海陸空 基層治理智慧化
    2022-11-08 18:24 來源:廈門日報

      隨著操作人員的指令,一架無人機從專用停機坪快速起飛并平穩地飛向預定方位。(本報記者 林銘鴻 攝)

      殿前街道無人機巡防隊昨日正式投入使用。

      高殿社區義務消防隊成立至今,有力地保障了群眾的生命財產安全。

      殿前街道創新成立“995”海上義務救援隊,打造安全型海防。

      空中救援

      無人機巡防隊:

     

      共有8位經過專門培訓的隊員,并配有大、中、小三架無人機。旨在構建全方位信息化、智能化的岸線巡查、森林監測和應急處突體系。

      海上救援

      “995”

      海上義務救援隊:

      將管理對象培養成志愿者,發揮轄區青年漁船民近岸水域熟、專業強的優勢,定人定船不定期對轄區海域進行義務巡護,從“要我防”轉為“我要防”。

      陸地救援

      義務消防隊:

      隊伍設立3個消防工作室,日常擔負綜治、消防巡查,遇有事故、災情擔負應急搶險救援任務。

      文/本報記者 葉舒揚

      通訊員 林紅 陳鑒武

      圖/殿前街道 提供(除署名外)

      隊伍集合完畢,正式授旗投用!昨天,湖里區殿前街道舉行無人機巡防隊授旗儀式,標志著這支由三架無人機擔當“主力軍”的高科技巡防隊伍正式投入使用,成為該街道建設“海陸空”立體化、多層次安全防范體系的一支新生力量。

      作為廈門經濟特區的“鷺島門戶”,殿前街道既是進出廈門島的“門鑰”所在,也是陸、海、空立體交通重地。在交通便捷、商賈云集的同時,這里也有著島內最大的“村改居”社區高殿社區,人口流動性強,管理難度大。因此近年來,殿前街道注重深入探索數字化、精細化、智能化的基層社會治理創新,確定數字化治理規劃,通過向上對接市、區級信息系統,向下賦能社區和網格,用數字化手段提升基層社會治理能力。

      此次無人機巡防隊的投入使用,是該街道以智慧大腦之智,促基層治理之治的又一例證,將助力守牢各領域安全底線,提升轄區廣大群眾的幸福感、安全感。殿前街道黨工委書記唐達達表示,殿前街道無人機巡防隊發揮空巡視角廣、速度快、角度靈活等優點,配合助力街面義務消防隊、海域“995”救援隊巡查互為補充,織密巡防網絡、消除巡查盲區,全面構建“陸??铡币惑w化巡防體系,進一步提高街道應急防控工作高效化、精準化、全域化、智能化。

      翱翔天際

      為突發情況開辟空中視角

      隨著操作人員的指令,一架無人機從專用停機坪快速起飛并平穩地飛向預定方位,還可以提前設置好要求,實現自動飛行巡邏——近日,記者跟隨殿前街道有關負責人來到無人機巡防隊,現場觀看無人機巡邏的演示。

      據了解,殿前街道無人機巡防隊共有8位經過專門培訓的隊員,并配有大、中、小三架無人機。其中,大型號無人機擁有55分鐘長續航、15公里圖傳距離,搭載無人機數字語音廣播系統、大功率云臺燈、紅藍爆閃警燈、四段拋投器等模塊,必要時可攜帶救生衣等救援物資前往指定區域執行任務;中型號無人機最長飛行時間41分鐘,機身6向都具備雙目視覺及近紅外傳感器,全方位避障,收納體積小,方便攜行;小型號無人機配備機械快門廣角相機、56倍變焦相機及熱成像相機,擁有45分鐘續航,小巧便攜,性能強大。

      “三架無人機‘各司其職’組成巡防梯隊與隊伍巡查互為補充,旨在構建全方位信息化、智能化的岸線巡查、森林監測和應急處突體系?!钡钋敖值烙嘘P負責人告訴記者,海邊巡邏工作范圍大、監管對象多,森林監測工作地形較復雜、視野盲區廣,無人機機動快速的特點特別適于海上巡邏執法和森林消防巡邏。另外,無人機在出動時目標顯眼、“存在感”強,能夠對潛在的違法違規行為予以有效震懾,提高附近群眾的安全感。

      目前,新成立無人機巡防隊的工作主要以處理突發事件和緊急任務為主,接到命令后迅速出動,判斷現場情況,為其他隊伍和人員提供分析決策。未來,隨著隊伍磨合水平的進一步提升,這支隊伍將開展轄區海岸線及森林區域常態化巡邏,并通過接入街道指揮平臺在處理海上搜救、海上執法、森林消防、疫情防控等重大任務時化身“指揮中樞”,方便直接指揮、快速調度、應急處理。

      扎根基層

      針對性建設特色專業隊伍

      無人機巡防隊的正式授旗成立,標志著殿前街道“海陸空”立體化、多層次安全防范體系完成最后一塊拼圖。近年來,街道打造了高殿義消、馬垅森消、995海上義務救援隊、治安巡邏、鐵路護路等多支巡防隊伍,同時配齊配強消防摩托車、消防指揮車等應急搶險裝備物資。這些隊伍在街道黨工委的堅強領導下,不斷強化與專業隊伍的聯動和聯訓,在消防救援、治安巡邏、岸線巡查等工作中靠前補位,成為公安、消防等專業隊伍的強有力補充。

      高殿社區義務消防隊所屬的高殿社區地處“城中村”,人員密集,發生火災時大型消防車輛較難快速抵近火災現場,社區居民的生命和財產安全存在隱患。2008年10月,高殿社區義務消防隊將應急救援與治安聯防有機結合起來,由治安巡邏員兼任應急救援隊員,目前有80名隊員。隊伍設立3個消防工作室,工作室內配有消防戰斗服、干粉滅火器、消防水槍、消防水帶、消防栓扳手等器材,并配有24部多功能消防摩托車,隊員人手配一部對講機,確保發生突發事件時能夠及時到位處置。隊伍管理及人員指揮統一由社區調配,日常擔負綜治、消防巡查,遇有事故、災情擔負應急搶險救援任務,社區定期組織隊員開展技能培訓、應急疏散演練和滅火消防演練;日常實行24小時巡邏值班,及時發現存在的火災隱患,及時處置初期火災和各類突發事件。高殿社區應急救援隊成立至今共參與處置突發事件360多次,有力地保障了群眾的生命財產安全,2018年3月被評為2017年感動廈門十大人物(集體),2018年4月榮登福建省好人榜,2018年6月榮登中國好人榜,2020年12月被福建省委精神文明建設辦公室推選為2020年全省學雷鋒志愿服務“最佳志愿服務組織”。

      馬垅社區森林防火應急隊則將應急救援與治安聯防有機結合起來,由治安巡邏員兼任森林防火應急救援隊員,分別駐扎在馬垅、小東山、古塘垅、綜合工業園區,并設立4個消防應急站點,站點內配有干粉滅火器、消防水槍、消防水帶、消防栓扳手等器材?,F有33名隊員,統一由社區調配,日常擔負綜治、消防巡查,遇有事故、災情擔負應急搶險救援任務;應急隊伍日常實行24小時巡邏值班,及時發現存在的火災隱患,及時處置初期火災和各類突發事件。隊員結合日常巡查工作,注重提高企業的責任意識和居民安全意識,每年開展戶外宣傳活動、安全知識培訓,并組織轄區企業、出租戶、店面等單位開展消防應急演練,進一步提高轄區企業和居民群眾的自防自救能力。

      為防范海上安全事故發生、杜絕海上疫情輸入,街道創新成立了“995”海上義務救援隊,打造安全型海防。這支隊伍將管理對象培養成志愿者,充分發揮轄區青年漁船民近岸水域熟、專業強的優勢,定人定船不定期對轄區海域進行義務巡護,從“要我防”轉為“我要防”。機制上,街道充分調動救援隊伍人員的積極性,按照排班計劃每人每天兩趟全海域巡護,確保海上安全;同時,創新探索與廈門消防支隊搶險救援聯運機制,有效提高了海防各執勤點快速反應和處置突發事件的能力,確保第一時間掌握救援任務,第一時間進行近岸海域救援。如今,海防各執勤點與海上救援隊的職能已實現聯動,進一步加強海域巡查管控,全時全域無死角維護轄區海域安全穩定,成立至今已成功實施6次救援任務。

      完善體系

      “智慧賦能”提升綜治水平

      自2001年成為馬垅社區巡防隊隊員以來,陳聰凱已經工作20余年了。他時刻以預防和減少違法犯罪、維護社區穩定和治安秩序為己任,在轄區內積極參與治安巡邏,并在做好巡邏執勤工作的同時積極配合社區進行“平安社區”等安全宣傳活動,引導社區居民文明出行、安全出行,織密社區居民安全意識網。今年6月22日下午,正在進行森林消防訓練的陳聰凱接到同事電話,得知轄區內發生一起搶劫案,有人搶了手機后正在逃竄。他立刻聯系同事一起趕往現場,將犯罪嫌疑人迅速控制并及時報警,配合民警快速地解決了這起案件,群眾紛紛為他點贊。

      對于殿前街道社會綜合治理水平提升而言,各類應急隊伍的建設只是“錦上添花”,各項基礎工作的開展則是“筑牢地基”,其中尤以網格化工作為重中之重。今年以來,在區委區政府的悉心指導下,殿前街道緊緊圍繞《湖里區社會治理綜合網格建設工作方案(試行)》要求深化推進社會治理綜合網格建設工作,明確職責,落實方法措施,為人民群眾提供優質、便捷服務。街道合理劃分了150個管理網格,配備網格長80名、網格員243名,根據工作實際共設置44個網格工作室,覆蓋率達100%,充分發揮專職網格員聯系居民的橋梁紐帶作用,以“一網多用、多網合一”“網格吹哨、部門報到”為基本模式,不斷推進包括高位統籌的組織體系、責任明晰的網格體系、共同參與的社會治理體系、高效運行的智慧體系、問題導向的工作體系、公正客觀的評價體系、穩定隊伍的保障體系在內的“七個體系”建設,加強網格化治理規范化建設,增強網格實施社會治理和服務的“最后一公里”。

      在社會綜合治理中不斷貫徹“智慧賦能”理念,殿前街道全力打造社會治理“信息化+網格化”智慧管理平臺,通過“數據匯聚、平臺匯聚、業務匯聚”三匯實現街道數據治理一本賬、業務治理一張圖、指揮調度一鍵通,完成街道和社區兩層級多部門協同互通,實現數字湖里、公共安全管理平臺兩大平臺對接,覆蓋城市管理、綜合治理、居民投訴、排水防澇、公共安全等領域,及時呈現街道轄區內待處置的各類事件。街道大腦還外鏈業務系統導航,目前已將房屋安全管理平臺、智慧仲裁平臺、訴非聯動、船舶管理等9個業務系統集成到統一門戶,通過業務一網匯聚、一屏總覽,快速掌握一手信息,改事后追溯為事前預防,提高了工作效率。

      守護平安

      最大力度提升群眾“幸福指數”

      “居住環境很安全!掃黑除惡成效好!執法司法我滿意!”——近段時間,不少生活在殿前街道的居民都收到了這樣一張宣傳單,誠邀大家成為“平安湖里”的代言人。

      社會治理好不好,百姓群眾說了算。當前,殿前街道緊緊圍繞全年綜治和平安建設工作要點,以矛盾糾紛調處化解、掃黑除惡常態長效、特殊重點人群關愛等工作為抓手,扎實有效推進平安建設與綜治工作,突出問題整治,切實維護轄區政治安全和社會和諧穩定。

      旨在加大平安“三率”宣傳力度,殿前街道借助報刊、廣播和電視等傳統媒體和“兩微一端”等新媒體廣泛開展宣傳,利用公共領域社會宣傳載體,對閩南古鎮、旅游景區、人流密集場所等重點單位開展平安主題宣傳,營造全方位、全覆蓋的宣傳氛圍。各社區、派出所聯合開展入戶宣傳,實行分片包干、進社區入戶宣傳發動,積極推動平安建設宣傳進機關、進社區、進企業、進學校,有針對性地開展面對面宣傳,提高平安“三率”的知曉率和參與率。

      同時,殿前街道對事關群眾利益的重大事項常態化開展“四門四訪”,落實街道領導接訪制度,街道設立信訪接待室,嚴格執行街道班子成員每周一、主要領導每月15日輪流接訪制度,暢通信訪渠道,確保群眾有問題進得來、談得上、辦得了,解決群眾合理信訪訴求。街道還積極推進“最多投一次”陽光信訪工作機制,開展評理評查工作,最大限度服務群眾幫助群眾。

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    責任編輯: 尤婷婷,衷文瓏

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